作為中科院沈陽(yáng)分院院長(zhǎng)，在開展院地合作中，包信和院士對(duì)科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象體會(huì)頗深，對(duì)科技振興東北老工業(yè)基地尤為關(guān)切。他分析說，近些年來，國(guó)家對(duì)東北地區(qū)科技投入不夠，對(duì)東北的科技發(fā)展重視程度也不夠，表現(xiàn)在兩方面：
一是近年來國(guó)家投資的大科研計(jì)劃、大科學(xué)裝置布局上，都沒有出山海關(guān)，東北一個(gè)都沒有；中科院新建的一批研究所，也都沒有落戶東北。目前東北地區(qū)的科研基本上還依靠國(guó)家在“一五”和“二五”時(shí)期建立的研究所和大學(xué)在做，改革開放以來，由于國(guó)家投入不夠，這些機(jī)構(gòu)也沒有得到應(yīng)有加強(qiáng)。近日，遼寧省陳政高省長(zhǎng)也憂心東北還沒有一所真正意義上的一流大學(xué)。包信和代表認(rèn)為，未來科技發(fā)展，特別是基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展某種意義上要依靠大科學(xué)工程和大科學(xué)裝置，很多高技術(shù)的產(chǎn)品的研制也離不開大科學(xué)裝置，這種缺失對(duì)東北地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展來說就顯得比較被動(dòng)。
二是東北地區(qū)整體上來說，由于老工業(yè)基地長(zhǎng)期以來的困難和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期財(cái)力問題，政府和企業(yè)對(duì)科研投入、對(duì)發(fā)展高新技術(shù)的積極性不高，承接成果轉(zhuǎn)化的能力差，因此，科研成果在東北的轉(zhuǎn)化就顯得非常困難。這位科學(xué)家深有感觸地說，在南方發(fā)達(dá)地方，政府和企業(yè)都是主動(dòng)出擊，認(rèn)準(zhǔn)了一項(xiàng)科技成果，有時(shí)甚至還不是很成熟，就千方百計(jì)挖過來，讓你來做，有些地區(qū)已經(jīng)從簡(jiǎn)單的引進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)橐M(jìn)團(tuán)隊(duì)；而在東北則不然，往往地方政府很重視成果的轉(zhuǎn)化，但很少有企業(yè)主動(dòng)來研究所找科研人員要項(xiàng)目，而且往往還希望項(xiàng)目要做一個(gè)成一個(gè)，科研人員不僅要實(shí)施“交鑰匙”工程，最好還要幫把市場(chǎng)包裝好。由于這種觀念上的差異，必然導(dǎo)致科技投入上的差異，最終也必然反映在科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)上的差異。
那么針對(duì)這種現(xiàn)狀，如何破解？包信和代表認(rèn)為，國(guó)家在科技投入上應(yīng)該考慮東北地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)東北地區(qū)的重視，在投資結(jié)構(gòu)上要區(qū)別對(duì)待。而最主要的是，東北的研究人員要有創(chuàng)新精神，一方面要積極爭(zhēng)取國(guó)家大的工程，為國(guó)家的發(fā)展做貢獻(xiàn)，另一方面也要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，充分了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，真正把科研做到點(diǎn)子上。他介紹說，中科院沈陽(yáng)分院是國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的依托單位，近年來他們針對(duì)東北地區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，在科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合上進(jìn)行了一系列有益探索，發(fā)揮中科院駐沈科研單位高技術(shù)、應(yīng)用型的優(yōu)勢(shì)，在遼寧經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、院地合作基礎(chǔ)較好的沈陽(yáng)、鞍山、丹東、營(yíng)口和阜新等城市，建立中科院沈陽(yáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心分中心，以分中心為院地合作工作平臺(tái)，向地方選派科技管理副職，向企業(yè)輸送科技特派員，收到明顯效果，共搜集企業(yè)技術(shù)需求1000多項(xiàng)，篩選重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接近100余項(xiàng)。
