春節(jié)一過(guò)，中科院沈陽(yáng)分院的各業(yè)務(wù)處室和研究員們就開(kāi)始忙活起來(lái)，先是到阜新皮革產(chǎn)業(yè)基地調(diào)研，協(xié)助其解決污水處理廠運(yùn)行中出現(xiàn)的一系列技術(shù)問(wèn)題；緊接著又到渤海裝備遼河重工有限公司考察企業(yè)需求、尋找合作切入點(diǎn)、洽談項(xiàng)目合作……
“中科院沈陽(yáng)分院幫我們引進(jìn)專(zhuān)家，建起了研發(fā)中心，讓我們的基地提升了檔次。 ”阜新氟化工基地的負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
如今，全省上下這種破除地域界限、部門(mén)壁壘，齊心協(xié)力抓科技創(chuàng)新的勢(shì)頭正逐漸形成。
“遼寧的科技創(chuàng)新能力較沿海發(fā)達(dá)省份差距不小，用前有‘標(biāo)兵’，后有‘追兵’來(lái)形容毫不為過(guò)。 ”省科技廳副巡視員焦明志形象地比喻。
科研院所、高校、企業(yè)要擰成一股繩，地方政府、各廳局都應(yīng)把科技創(chuàng)新當(dāng)成分內(nèi)事。
“現(xiàn)在科技工作已滲透到方方面面，光靠科技部門(mén)抓科技創(chuàng)新已然遇到瓶頸，我們要想迎頭趕上，必須調(diào)動(dòng)多個(gè)相關(guān)職能部門(mén)和各種資源，打好科技創(chuàng)新的‘合力戰(zhàn)’。 ”焦明志說(shuō)。
省委、省政府對(duì)科技創(chuàng)新工作高度重視，將其列入“一把手工程”，要求全省各地區(qū)、各部門(mén)攜手聯(lián)動(dòng)，合力攻關(guān)。
在去年出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》明確提出，“各市要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，各有關(guān)部門(mén)要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，密切配合，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。 ”并且將科技創(chuàng)新工作細(xì)化為51條，落實(shí)到省直的16個(gè)廳局。
去年年底，由大連理工大學(xué)牽頭，沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)、中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所、沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)有限公司等單位發(fā)起的“遼寧高端裝備協(xié)同創(chuàng)新中心”掛牌成立。該中心的目標(biāo)是通過(guò)科研體制機(jī)制改革，成為東北地區(qū)領(lǐng)先，并在全國(guó)具有重要影響力的高端裝備研發(fā)平臺(tái)。
省教育廳今年計(jì)劃將組建10個(gè)這樣的省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心，憑借產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的強(qiáng)大后發(fā)優(yōu)勢(shì)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。同時(shí)省內(nèi)各高校將創(chuàng)辦科技型企業(yè)200家以上，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入400億元以上。
資金是一直制約科技企業(yè)發(fā)展的難題，而有了政府各職能部門(mén)的政策激勵(lì)，難事不再難。省中小企業(yè)廳今年對(duì)1000家科技型中小企業(yè)每年給予每家100萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持；省金融辦將引導(dǎo)各地的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、高新區(qū)設(shè)立“種子資金”，對(duì)資金規(guī)模達(dá)到3億元以上的給予1000萬(wàn)元補(bǔ)助。同時(shí)省國(guó)稅、地稅部門(mén)將對(duì)省級(jí)大學(xué)科技園實(shí)行國(guó)家大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
要真正形成科技創(chuàng)新合力，打破部門(mén)間的利益壁壘是當(dāng)務(wù)之急。
為解決各地區(qū)、各部門(mén)各自為政、落實(shí)不到位的問(wèn)題，時(shí)下，我省建立健全了一套科技創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)體系，將科技創(chuàng)新工作納入績(jī)效評(píng)價(jià)和目標(biāo)責(zé)任考核體系，納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
□本報(bào)記者/方亮 朱勤
詳見(jiàn)：http://epaper.lnd.com.cn/lnrb/20130326/index.htm